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數(shù)據(jù)交易,哪些事從2026年7月起不能再做?
發(fā)布時(shí)間:2026.04.02  /  作者:

你的公司買了一批數(shù)據(jù),完成分析后緩存還留著;

供應(yīng)商在平臺(tái)掛了一份數(shù)據(jù)產(chǎn)品,上架前沒(méi)有完成脫敏;

一份電子合同只寫(xiě)了價(jià)格,沒(méi)有約定數(shù)據(jù)用途和安全責(zé)任。


這三件事,在2026年7月1日之后,都可能構(gòu)成違規(guī)。


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2025年12月,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《數(shù)據(jù)安全技術(shù) 數(shù)據(jù)交易服務(wù)安全要求》(GB/T 37932-2025)(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)標(biāo)”)正式發(fā)布,將于2026年7月1日起實(shí)施。作為數(shù)據(jù)交易領(lǐng)域安全規(guī)范,覆蓋交易標(biāo)的、交易全流程、平臺(tái)技術(shù)要求和五類參與方的責(zé)任邊界。


無(wú)論你是數(shù)據(jù)供方、需方、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者,還是提供數(shù)據(jù)加工服務(wù)的數(shù)據(jù)商,這份標(biāo)準(zhǔn)都與你直接相關(guān)。

 

01 哪些數(shù)據(jù)不能交易?三道硬門檻


在談"怎么交易"之前,先搞清楚"什么不能交易"。


國(guó)標(biāo)明確列出十一類嚴(yán)禁交易的數(shù)據(jù),核心涵蓋三個(gè)方向:涉及國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、涉及個(gè)人權(quán)益和涉及企業(yè)權(quán)益的數(shù)據(jù)等。這是數(shù)據(jù)交易的絕對(duì)紅線,沒(méi)有例外。


通過(guò)紅線審查之后,還有兩道準(zhǔn)入門檻:


數(shù)據(jù)權(quán)屬關(guān)系必須清晰。數(shù)據(jù)供方必須提供完整、真實(shí)的權(quán)益聲明,明確數(shù)據(jù)來(lái)源及權(quán)屬關(guān)系;交易標(biāo)的描述(即被交易的數(shù)據(jù)本身)遵循真實(shí)性原則,嚴(yán)禁虛假掛牌、不得夸大數(shù)據(jù)價(jià)值。信息不對(duì)稱,是數(shù)據(jù)交易糾紛的一大來(lái)源,新國(guó)標(biāo)從源頭切斷這個(gè)隱患。


分類分級(jí)管控。 依據(jù)GB/T 43697等數(shù)據(jù)分類分級(jí)相關(guān)的國(guó)標(biāo),不同類型的數(shù)據(jù)適用不同的流通規(guī)則:

  • 公共數(shù)據(jù):原則上"原始數(shù)據(jù)不出域、數(shù)據(jù)可用不可見(jiàn)"。

  • 個(gè)人信息:完成匿名化處理,或取得個(gè)人明確同意后方可交易。

  • 重要數(shù)據(jù):采用脫敏處理或"可用不可見(jiàn)"模式。


這三條規(guī)則,直接決定了你手上的數(shù)據(jù)能不能上架、用什么方式上架。

 

02 交易全流程:事前、事中、事后,一個(gè)環(huán)節(jié)都不能松


國(guó)標(biāo)將安全管控從"交易時(shí)刻"延伸到了交易全生命周期,"重交易、輕過(guò)程"的做法,在新規(guī)下將面臨直接的合規(guī)壓力。


l  事前:入場(chǎng)資質(zhì)審核

交易機(jī)構(gòu)必須對(duì)供需雙方的主體資質(zhì)、信用記錄和安全能力進(jìn)行嚴(yán)格核驗(yàn),確保參與方具備相應(yīng)的數(shù)據(jù)安全保護(hù)能力。掛牌數(shù)據(jù)須經(jīng)合規(guī)性與質(zhì)量評(píng)估,敏感數(shù)據(jù)未脫敏不得上架,從入口過(guò)濾不合規(guī)的交易請(qǐng)求。

 

l  事中:合同與操作雙重管控

電子合同必須明確約定數(shù)據(jù)的用途、使用范圍及雙方安全責(zé)任——不寫(xiě)清楚,合同本身就存在合規(guī)瑕疵。數(shù)據(jù)商在加工過(guò)程中需進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并留存操作日志。

有一條要求尤其值得關(guān)注:需方的安全能力成熟度,不得低于供方。 這意味著數(shù)據(jù)需方不能只管"買到數(shù)據(jù)",還必須證明自己有能力保護(hù)好這批數(shù)據(jù)。部署監(jiān)控工具,從技術(shù)上防范數(shù)據(jù)外泄的可能。

 

l  事后:清除與歸檔

交易結(jié)束后,需方須按要求清除緩存數(shù)據(jù),供方須及時(shí)關(guān)閉訪問(wèn)通道。交易全過(guò)程的證據(jù)材料須規(guī)范歸檔,留存期限滿足監(jiān)管要求。


這三個(gè)階段共同構(gòu)成閉環(huán):來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究。

 

03 平臺(tái)技術(shù)要求:可信、可控、可審計(jì)


數(shù)據(jù)交易平臺(tái)是整個(gè)生態(tài)的樞紐,國(guó)標(biāo)對(duì)平臺(tái)的技術(shù)要求分三個(gè)層次:


基礎(chǔ)設(shè)施層

  • 符合網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)三級(jí)及以上要求。

  • 基礎(chǔ)設(shè)施部署在中國(guó)境內(nèi)。

  • 采用國(guó)家認(rèn)可的合規(guī)密碼技術(shù)進(jìn)行加密保護(hù)。

 

交易過(guò)程防護(hù)層

  • 全鏈路加密傳輸與存儲(chǔ)。

  • 建立接口安全過(guò)濾和保護(hù)機(jī)制。

  • 建立熱冗余備份,應(yīng)對(duì)極端故障場(chǎng)景。

  • 提供安全隔離的交付環(huán)境,推行"可用不可見(jiàn)"交易模式。

 

審計(jì)與監(jiān)控層

  • 利用區(qū)塊鏈等技術(shù)對(duì)關(guān)鍵交易環(huán)節(jié)進(jìn)行防篡改存證。

  • 交易信息保存不少于三年,操作日志保存不少于六個(gè)月。

  • 嚴(yán)格落實(shí)權(quán)限最小化原則,僅授權(quán)專職審計(jì)員訪問(wèn)日志。

  • 支持參與方查詢自身交易記錄。

 

04 五類參與方,對(duì)號(hào)入座看你的責(zé)任

 

國(guó)標(biāo)系統(tǒng)界定了數(shù)據(jù)交易中的五類參與方,并為每類主體劃定了專屬的安全責(zé)任邊界。

 

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05 結(jié)語(yǔ)


國(guó)標(biāo)不只是一份合規(guī)清單,它實(shí)際上重新定義了數(shù)據(jù)交易中"誰(shuí)該為什么負(fù)責(zé)"。


2026年7月1日,是留給所有參與方完成內(nèi)部整改的窗口期。在此之前,有幾件事值得優(yōu)先推進(jìn):梳理現(xiàn)有數(shù)據(jù)產(chǎn)品是否符合交易標(biāo)的要求、排查交易合同是否約定了必要的安全條款、評(píng)估平臺(tái)或自身系統(tǒng)是否達(dá)到等保三級(jí)要求。


數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的規(guī)模還在持續(xù)擴(kuò)大,但能在其中穩(wěn)定獲益的,將是那些把合規(guī)能力建設(shè)為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、而非應(yīng)付檢查的參與者。


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